EET pod ústavní palbou: proč museli živnostníci přestat tisknout rodná čísla na účtenky a co všechno vláda popletla

 NahoruCo řešil Ústavní soud: EET pod drobnohledem

Ústavní soud posuzoval ústavnost zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb (EET), a to na základě návrhu skupiny poslanců, kteří napadali celý zákon i některá jeho konkrétní ustanovení. Nejvíce jim vadily povinnosti spojené s elektronickou evidencí tržeb pro malé podnikatele, povinnost uvádět rodné číslo na účtence, a také příliš široká zmocnění vlády vydávat výjimky z povinné evidence. Zásadní bylo i to, že při schvalování zákona byla ve Sněmovně zkrácena rozprava, což někteří považovali za porušení demokratických pravidel.

 NahoruPravidla pro podnikání: co zůstává a co padlo

Ústavní soud potvrdil, že samotná povinnost elektronicky evidovat tržby je ústavně v pořádku a nebrání podnikání ani vlastnictví. Zároveň ale zrušil některá ustanovení, která byla zbytečně invazivní nebo umožňovala vládě příliš volně rozhodovat o výjimkách. Největší změnou je zákaz uvádět na účtence rodné číslo podnikatele a vypuštění povinnosti evidovat některé bezhotovostní platby.

 NahoruPraktické dopady: co musí podnikatelé změnit

Podnikatelé už nejsou povinni uvádět své rodné číslo (obsažené v daňovém identifikačním čísle) na účtenkách. EET se také nevztahuje na některé typy bezhotovostních plateb, které jsou snadno dohledatelné bankou. Výjimky z evidence už nemůže vláda stanovovat libovolně nařízením, ale musí být jasně vymezeny zákonem. Pro podnikatele to znamená méně byrokracie a lepší ochranu osobních údajů.

 NahoruProč je to důležité: ochrana práv i právní jistota

Nález posílil ochranu osobních údajů podnikatelů a předešel riziku, že stát bude mít zbytečně rozsáhlé informace o každé transakci. Ústavní soud také jasně řekl, že vláda nesmí bez mantinelů rozhodovat, kdo se EET vyhne. To je důležité nejen pro férovost podnikatelského prostředí, ale i pro právní jistotu všech podnikatelů.

 NahoruCo čekat do budoucna: zákonodárci musí být konkrétnější

Zákonodárci budou muset v budoucnu přesněji vymezit, kdo a za jakých podmínek může mít výjimku z evidence tržeb. Ústavní soud dal jasně najevo, že nelze nechávat klíčová pravidla čistě na rozhodnutí vlády. Podnikatelé tak mohou očekávat, že se EET bude dál vyvíjet, ale už ne tak živelně a s větší ochranou jejich práv.

 NahoruKdyž stát nehlídá pravidla, hrozí chaos a diskriminace

Pokud by se stát spokojil s volnými pravidly pro výjimky z EET, mohla by vláda začít libovolně rozhodovat, kdo bude a nebude evidovat tržby. To by otevřelo dveře diskriminaci, kdy by někdo získal neoprávněné výhody a jiný by byl zbytečně zatížen. Ústavní soud jasně varoval, že taková moc bez jasných hranic je pro právní stát nebezpečná.

Dalším rizikem byla povinnost uvádět rodné číslo na účtence. Tímto způsobem by se osobní údaje podnikatelů mohly dostat do rukou nepovolaných osob a zvyšovalo by to riziko zneužití identity. Soud proto tuto povinnost zrušil, aby chránil soukromí a bezpečnost podnikatelů.

Pokud by stát evidoval i snadno dohledatelné bezhotovostní platby, znamenalo by to…