Kdo rozhoduje, kudy vede cesta? Překvapivé rozuzlení sporu o přístup k domu může změnit vaše stavební plány!

 NahoruO co v judikátu šlo

Judikát řeší spor o to, zda vyjádření silničního správního úřadu ohledně napojení stavby na veřejnou dopravní infrastrukturu je závazným rozhodnutím, které by stavební úřad musel bez dalšího respektovat, nebo jen nezávaznou informací. V konkrétním případě soused nesouhlasil s tím, že přes jeho pozemek povede přístup k nově povolené stavbě, a zpochybňoval, že jde o veřejně přístupnou účelovou komunikaci.

 NahoruVyjádření úřadu není rozhodnutí

Rozšířený senát Nejvyššího správního soudu jasně řekl: vyjádření silničního správního úřadu není samostatně přezkoumatelné rozhodnutí. Není to ani závazné stanovisko, které by stavební úřad musel bez výhrad přijmout. Je to spíš podklad, který musí být dál ověřován, pokud existují pochybnosti.

 NahoruPraktický dopad pro stavebníky a vlastníky

Pokud plánujete stavbu a spoléháte na to, že vám silniční úřad „potvrdí“ přístup ke stavbě, můžete narazit. Stavební úřad nesmí automaticky přijmout vyjádření silničního úřadu jako svatou pravdu, obzvlášť pokud někdo z účastníků řízení (například soused) tvrdí opak nebo předkládá jiné důkazy.

 NahoruCo musí stavební úřad dělat při sporu

Pokud se objeví pochybnosti nebo rozpor v tvrzeních, je stavební úřad povinen situaci prošetřit jako tzv. předběžnou otázku. To může znamenat, že účastníkům umožní zahájit speciální řízení o určení právního vztahu, kde se bude skutečně zjišťovat, zda jde o veřejně přístupnou komunikaci.

 NahoruJak to ovlivní vaše rozhodování

Pokud jste stavebník, vlastník pozemku nebo soused, musíte počítat s tím, že „razítko“ úřadu není všemocné. Pokud chcete stavět, připravte si argumenty a důkazy o přístupu ke stavbě. Pokud jste vlastník pozemku, přes který má vést cesta, nebojte se bránit svá práva a požadujte, aby vše bylo řádně prověřeno.

 NahoruNečekaná stopka pro vaši stavbu: když razítko nestačí

Mnoho stavebníků i vlastníků pozemků žije v domnění, že stačí získat kladné vyjádření silničního správního úřadu a cesta ke stavebnímu povolení je volná. Judikát však ukazuje, že tato představa je mylná a může vést k nepříjemným překvapením - například ke zdržení nebo dokonce k zamítnutí stavebního povolení.

Riziko spočívá v tom, že pokud se objeví pochybnosti o povaze přístupové cesty (například soused tvrdí, že cesta není veřejná), stavební úřad nesmí vyjádření silničního úřadu přijmout bez dalšího zkoumání. Pokud úřad tuto povinnost opomine, může být jeho rozhodnutí napadeno a zrušeno, což znamená další čas, peníze a nejistotu.

Dalším nebezpečím je, že pokud se včas neprokáže, že přístup ke stavbě je skutečně zajištěn, může být stavební povolení zrušeno i zpětně - například kdyby soused zahájil řízení o určení právního vztahu a soud mu dal za pravdu. To může znamenat zastavení stavby nebo dokonce povinnost odstranit již postavené části.

Jak tomu předejít? Nepodceňujte přípravu a sběr důkazů o…